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长卫应急字[2011]479号
关于切实做好2011年“两节”、“两会”期间卫生系统安全稳定等项工作的通知
各县、市、区卫生局，市直、驻市及厂矿医疗卫生机构，局机关各科（室），直属科级事业单位： 2011年“中秋、国庆”两节将至，第六届“中博会”、第十届“省党代会”也即将在我省召开，为切实做好“两节”、“两会”期间的安全稳定工作，贯彻落实《长治市卫生系统安全生产暨创建本质安全型城市工作目标》，进一步强化安全责任，完善安全措施，确保安全稳定等项工作落到实处，确保人民生命财产安全，防止重、特大事故案件的发生，为“两节”、“两会”营造良好的安全环境和氛围。现就有关事项通知如下： 一、广泛宣传教育，强化组织领导 各级卫生行政部门和医疗卫生单位领导要站在深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全发展“的理念，把做好安全管理工作作为一项重要的政治任务来抓，按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实安全管理责任制，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保安全稳定工作万无一失。要按照“横向到边、纵向到底、落实到人”的原则，对干部职工深入进行形势法纪教育，以及消防、医疗安全、治安保卫、交通安全等安全防范教育，不断强化安全维稳意识，增强做好安全工作的能力，努力减少事故隐患和不稳定因素。 二、突出重点,做好疾病预防控制和卫生监督工作 各单位要加强节日期间传染病疫情的监测与报告管理工作。各县市区卫生行政部门和疾病预防控制机构要按照《传染病防治法》的要求，指定专人值班，负责报告、审核和分析传染病疫情信息，发现重大传染病疫情或不明原因疾病，要立即进行调查处理，防止疫情扩散蔓延。 各县市区卫生监督部门要进一步提高食品卫生安全意识，根据节日食品消费市场的特点，开展有针对性的卫生监督检查。重点加强对旅游景点、餐饮单位、重大活动场所、医疗机构等的监督检查，发现不符合卫生法规要求的行为要及时依法查处。加强对生活饮用水的卫生监督检查，确保群众饮水安全卫生。对群众举报或媒体反映的问题和隐患要及时核查处理。认真做好对食物中毒和其他食源性疾患事件的应急处理准备工作。 各县市区卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要做好卫生应急的人员、队伍、技术和物资准备，并开展必要的培训和演练。要实行24小时卫生应急值班制度，一旦发生突发事件，立即启动应急响应工作。加强与公安、旅游、交通、铁道、民航、出入境检验检疫等部门的协调与沟通。要保证突发公共卫生事件监测报告网络系统的正常运行，及时分析、上报突发公共卫生事件信息，达到重大级别及以上的突发公共卫生事件在逐级上报的同时直接报省卫生厅。 三、认真细致,切实加强内部安全隐患排查整治工作 各单位在近日内要认真组织一次安全检查。检查的重点是： 1、安全生产规章制度、操作标准和程序的贯彻执行情况； 2、危险性较大的特种设备、危险物品容器检测检验情况； 3、生产储存、使用易燃、易爆危险化学品和用电、用火、用油、用气场所消防设施配置等防范措施的情况； 4、治安防范、消防设施的管理、运行和疏散通道的畅通情况； 5、应急管理、特别是伤病患者的应急救援和火灾应急疏散预案的制定、演练及应急物资的储备情况； 6、楼宇监控、值班室、门卫等值班情况； 7、水电气热设备安全、地下空间整治和管理、人员密集场所安全、危房使用和建筑安全情况； 8、对办公区、自管及共管的宿舍区认真进行检查清理，重点检查安全隐患突出、存在严重问题场所的整改情况； 9、重点部门、要害部位采取安全措施的情况； 10、对出租房屋、流动人口、临时雇佣人员的管理掌控情况； 11、文件、电信、办公自动化设备及信息系统等保密制度的落实情况； 12、交通安全管理情况。 各单位一定要认真落实检查内容，统一组织实施，对检查发现的问题,要及时整改，限期纠正，确保安全工作万无一失。市卫生局将对安全检查情况组织抽查。 四、标本兼治,有效化解矛盾纠纷 各单位要努力维护社会稳定，确保单位内部安全。要认真开展因人民内部矛盾引发的不稳定因素的排查工作，及时化解和消除各种不稳定因素。一是注重从源头上化解矛盾纠纷，牢记“群众利益无小事”，切实解决职工工作生活中遇到的困难和问题，妥善处理单位内部各种矛盾，积极做好职工思想教育和矛盾化解工作；二是完善群体事件和突发性事件处置工作预案，充分发挥群防群治作用，一旦出现问题苗头，要及时妥善处置，努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，最大限度地将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，防止酿成事端。 五、齐抓共管,认真执行廉政制度 各单位要认真落实党风廉政建设的各项规定，进一步引深“假日廉政系列活动”。广大党员干部，尤其是领导干部要以身作则，洁身自好，管好自己，管好配偶子女，管好身边的人。要认真执行省纪委提出的“五个不准”规定，认真执行节假日公车封存及公务用车申报制度。严格控制各类集体外出活动;“两节”期间,不得以任何名义用公款组织集体外出。要采取有力措施，狠刹收送钱款、跑官要官、公款吃喝玩乐、公车旅游观光、酗酒、赌博等歪风，对有令不行，有禁不止，顶风违纪的，发现一起，查处一起，决不姑息。 六、加强值班，严格节日期间的安全管理 节日期间，各县市区卫生行政部门、市直、驻市及厂矿医疗卫生机构，局机关各科室、直属科级事业单位，要认真做好值班工作，安排专人24小时 在岗值班，并安排一名领导同志带班，确保信息畅通。要加强对值班人员的教育和培训，包括安全防火、通讯设施使用、紧急事件处置和应急措施启动等方面的培训。值班人员要坚守岗位，恪尽职守，对节日期间发生的各类突发公共卫生事件、灾害事故、重大疫情以及不稳定因素等要沉着应对，及时上报，妥善处置，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。请各县市区卫生行政部门、市直、驻市及厂矿医疗卫生机构和直属科级事业单位及时将“节日期间值班表”报市卫生局值班室。（联系人：马瑾 联系电话：2054274，传真：2054206）。
二0一一年九月八日
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