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关于印发开展非法行医突出问题专项
整治工作方案的通知
县直医疗卫生单位、各乡镇卫生院：
现将岢岚县卫生局《关于开展非法行医突出问题专项整治工作方案》印发给你们，请遵照执行。
岢岚县卫生局
2015年3月5日
岢岚县卫生局
关于开展非法行医突出问题专项整治工作方案
为贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“学习讨论落实”活动，落实省委、市委关于整治非法行医问题的部署，根据市卫生局安排，县卫生局决定在全县范围组织开展打击非法行医、整顿医疗广告和医疗美容等为主要内容的专项整治行动。
一、目标任务
以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以群众满意为目的，以服务大众为着力点，紧紧围绕省委提出的“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”目标，通过严格监督，严厉查处，严肃问责，切实解决“非法行医”突出问题，规范医疗秩序，为人民群众提供安全、优质、价廉的医疗卫生服务。
二、整治范围和内容
（一）整治范围
全县2012年—2014年以来的各级各类医疗卫生机构及非法开展诊疗活动的机构和人员。
（二）整治内容
1、重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的黑诊所；打击无任何行医资格的游医、假医、坐堂医；打击借义诊、免费体检等名义招摇撞骗的非法行医行为；打击借医学科研、军队等幌子误导和欺骗患者，危害群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
2、严肃查处医疗机构出租、承包科室，聘用非卫生技术人员行医，超出登记范围开展诊疗活动；严肃查处将《医疗机构执业许可证》出租、出借等违法违规行为，严肃查处公立医院以各种名目开展的营利性合作项目。
3、严厉打击非法开展医学美容的行为，重点查处生活美容机构违法违规开展医疗美容的行为，严肃查处医疗美容机构以所谓新技术、高科技等名义，招揽欺骗群众的行为。
4、严厉打击违法《医疗广告管理办法》“八不准”规定，违法发布虚假医疗广告等行为；坚决纠正“八准、八不准”之外，打擦边球的医疗保健信息。
5、坚决整治少数卫生监督执法人员不愿担当、不敢作为，对医疗违法行为听之任之，对执法检查发现的问题查而不处、处而不力，甚至办人情案的问题，坚决整治少数卫生监督执法人员执法随意、程序不严，自由裁量不当，行政处罚尺度不一的问题。
三、实施步骤和时间安排
（一）动员部署（3月10日前）
卫生局出台整治方案，召开动员部署会议，明确整治内容、方法和责任范围等。
（二）集中整治（3月11日-4月25日）
各医疗卫生机构对照专项整治内容进行自查自纠；卫生局和卫生监督所按照职责分工，采取明察暗访等形式，对整治范围和对象进行拉网式排查、地毯式清理，对媒体信息进行密集监控，深入调查各类违法违规问题，严厉查处各种违法违规开展医疗活动的行为。卫生监督所对专项整治工作情况和查处案件要在三天内通过卫生监督调查报告网络进行报告。
（三）整改总结（4月26日-5月15日）
整治任务完成以后，针对整治工作中尚未解决的问题，各医疗机构要制定进一步整改措施，巩固整治成果。 |
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