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山西省卫生事业发展概况

【医药卫生体制改革】  新农合参合率达99.33%,住院最高支付限额达15万元,均创历史新高;将20类重大疾病实际补偿比例提高到70%,在阳泉、运城两市开展了重特大疾病新农合购买大病保险试点工作。在部分非政府办社区卫生服务机构开展了基本药物制度试点工作,药品“零差率”销售覆盖所有实施综合改革的县级公立医院。在全国第4家制订了省级2013版基本药物补充品种目录,基本药物招标采购工作在国务院医改办会议上作了经验交流。县级公立医院综合改革范围由34个县(市、区)扩大到83个,占全省总县数的70%,超过国家50%的要求。城市公立医院改革试点积极推进。建立了乡村医生养老退出政府补助机制和村卫生室信息化运行补助机制,太原市建立乡村医生进退流转机制的做法受到刘延东副总理的批示肯定。人均基本公共卫生服务经费由25元提高到30元,服务项目由1041项扩展到1143项,基本公共卫生服务网格化管理、家庭医生制和团队负责制的服务模式得到国家卫生计生委充分肯定,重大公共卫生项目任务全部完成。

【医疗服务能力建设】  全省医疗卫生机构诊疗人次数、出院人数、住院病人手术人次分别达到1.24亿、368.12万和80.42万,分别比上年同比增长4.45%5.61%7.69%。投入14亿元,新建和改扩建医疗卫生机构259个。省儿童医院新院区建设项目进展顺利,新增社区卫生服务机构95所,5所机构被评为国家级示范机构。积极鼓励社会力量办医,将民营医院纳入医院等级评审范围,为民营医疗机构培训管理和专业人员2千人次。在40所医院开展了护士岗位管理试点工作。启动实施了16项京晋地区医疗卫生领域合作项目,受到袁纯清书记充分肯定;完成各类基层卫生人才培训4.7万人次。4个专科被评为国家临床重点专科建设项目,我省国家临床重点专科总数居中部省份前列。申报获批国家级和省级卫生科技攻关研究项目192项,其中,资助额度千万元以上的国家级重大项目2项。安排38所三级医院对口支援95个县级医院,组织630名二级以上医疗卫生机构主治医师以上医生对口支援210个乡镇卫生院。

【疾病预防控制和卫生应急工作】  扩大免疫规划疫苗报告接种率达98%以上,艾滋病等重大传染病得到有效防控,大骨节病等地方病防治成果得到巩固,烟草控制大众传播活动获全国优秀组织奖,科学有序有效开展了人感染H7N9禽流感防控工作。为50余万名妇女进行了宫颈癌、乳腺癌检查,为贫困县儿童发放600余万营养包,全省孕产妇住院分娩率达99.86%,孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别为15.97/10万、7.57‰,均提前达到我省“十二五”目标。建设和改造无害化卫生厕所16.68万户,11个县城和6个乡镇荣获国家卫生县城(镇)称号,是创建成功最多的一年。完成了组建国家紧急医学救援队伍的任务,完成了突发事件医疗卫生救援任务16起,救治伤员624人。成功救治了汾西矿业“9.28”透水事故2名被困11天矿工,创造了医疗救治奇迹。

【卫生监督执法和食品安全风险监测工作】  举办了三期医院院长依法执业专题培训,组织开展了整顿医疗秩序专项行动、医疗质量万里行、抗菌药物临床应用专项整治、“健康校园”创建和饮用水卫生安全监管等活动,共监督检查医疗卫生机构和公共场所6.6万户,查处案件3643件,取缔无证行医“黑诊所”789户次,监督覆盖率位居全国第一,案件查处数居全国第五,我省在全国进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动电视电话会议上作了发言。加强食品安全风险监测,构建了省市县乡四级食源性疾病监测网络,食品中污染物和有害因素监测网络覆盖全省60%以上的县,高于国家50%的指标,食源性疾病事件监测实现了县级全覆盖。

【中医药工作】  修订颁布了《山西省发展中医药条例》,出台了《山西省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见》,为加快发展中医药事业提供了法制保障。启动了基层中医药服务能力提升工程,创建了12个省级基层中医药工作先进单位、39个省级中医药特色社区卫生服务中心、126个省级中医药特色乡镇卫生院。3所医院被评为全国综合医院中医药工作示范单位,7个专科被评为中医专业国家临床重点专科。中药资源普查进展顺利,总体进度排全国第二。

【政风行风和医德医风建设】  扎实开展第一批党的群众路线教育实践活动,在纠正“四风”、着力解决人民群众反映强烈的突出问题上取得扎实成效,省卫生厅的教育实践活动受到中央督导组高度评价。坚持依法行政的经验,在省委依法治省领导组依法行政联席会议暨依法行政经验交流会上作了交流。开通了12320卫生热线。深化行政审批制度改革,行政审批项目由31项精简为8项。广泛开展患者满意度调查、出院患者回访和医德查房工作,回访率达到出院病人的80%以上,我省的做法被国家卫生计生委在全国推广。加大先进典型宣传力度,联合媒体开展了“走基层·寻找身边好医生”宣传活动。对90所医疗机构进行了医德医风明查暗访,开展了收受“红包”、药品回扣专项整治。省卫生厅被授予预防职务犯罪先进单位荣誉称号,被评为全省政风行风建设社会管理部门先进单位。

【廉政教育】  在内部网站上建立了“廉政教育平台”,开辟《廉政提示栏目》,推动廉政文化建设。在门户网站上制作“纪检监察工作网页”,宣传廉政工作,接受群众监督。在《山西青年报》、《健康报》开辟医德专栏,向社会推出以席忠义为代表的360名医德好、受群众爱戴的医生,用先进典型的示范作用引领正气,弘扬新风。开展《医疗机构从业人员行为规范》宣传教育活动,大力弘扬以“尊重生命、服务健康、崇尚医德、精益求精”为主要内容的山西医疗卫生职业精神。组织观看警示教育片,通报发生在身边的典型案例,教育党员干部自警自励。以短信形式向机关党员干部发出清廉过节的温馨提示,营造清廉文明和谐向上的氛围。积极开展医疗机构内部分配制度改革试点,探索“开正门、堵后门”的反腐倡廉新机制。在全省卫生机关强化廉政风险防控长效机制建设,在直属系统开展以“政(院)务公开”和“三重一大项目”监管为重点的网络建设试点工作,在基层医疗机构实施以“院务、党务、财务”公开为主要内容的廉洁风险防控工作。

                    

 
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