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大同市卫生局行政执法责任制度一、为进一步加强社会主义民主与法制建设，保证国家法律、法规的正确实施，实现卫生行政管理工作的法制化、规范化，提高卫生行政执法水平。根据《大同市行政执法责任制条例》，结合卫生行政执法的实际情况，特制定本制度。二、本执法责任制的指导思想是：以邓小平理论为指导，以法律、法规为依据，坚持依法行政，规范执法行为，优化执法环境。通过实施执法责任制，强化法制意识，明确执法责任，提高执法水平，正确履行卫生行政部门的行政职能，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。三、本局依照国家卫生行政法律、法规、规章，实施卫生监督执法和行政管理。根据国家有关法律、法规的规定，负责对全市的传染病防治、公共场所、母婴保健、血液管理、医师执业等范围实施监督管理；对重大疫情和医疗质量等实施监测；对各类医疗机构进行监督管理。四、卫生执法人员必须严格遵守“忠于职守、廉洁奉公、作风严谨、通晓业务、秉公执法、热情服务”的职业规范，履行职务时必须以事实为依据，以法律为准绳，公正客观，符合法律程序。五、建立健全卫生行政执法岗位目标责任制，实行“谁主管、谁负责”的原则，把目标责任落实到各科室及授权执法单位。（一）局长负责卫生行政执法的全面工作，主持卫生行政事务，签发本部门规范性文件，审查、批准和处理卫生工作重大事项，组织实施卫生行政执法工作计划，对执法工作进行定期检查，严格监督。（二）副局长当好局长的执法助手，按局长的授权和执法计划，抓好执法工作，负责审核分管科室及授权执法单位的请示、报告、总结等文书；配合局长完成卫生执法情况的监督、检查，代表局长处理分管科室、单位的一般业务事项。（三）政策法规科负责组织拟订全市卫生执法发展规划和年度工作计划；协助局领导组织协调、督促局机关的政务工作，做好领导同志指示和批示的检查督办工作；负责全市卫生行政措施的起草工作。（四）医政科负责《执业医师法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》的实施和医疗事故的调查处理。制订医疗机构服务规范，做好医疗机构的执业发证和执业医师的注册、发证工作。（五）卫生监督科负责《公共场所管理条例》等法律、法规的实施。做好饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、劳动卫生、放射防护、生物制品等监督管理工作。（六）妇社科负责《母婴保健法》的组织实施。拟定母婴保健发展规划，依法制定母婴保健工作规范和管理措施。指导、检查母婴保健和婚前体检，推行母乳喂养和母婴同室，对医疗保健机构和从事家庭接生依法进行监督，核发母婴保健技术执业许可证和相应的合格证书。（七）疾病预防控制科负责《传染病防治法》、《消毒管理办法》等法律、法规的实施，依法制定法定传染病、流行性疾病、慢性非传染性疾病及公共卫生相关疾病防治工作的政策、法规、条例、标准、规划和防治方案，并组织实施。（八）监察室负责对行政执法人员进行执法监督，严肃查处行政执法人员的违法违纪案件。（九）规财科负责对罚没收入上缴财政情况进行审计。六、建立卫生行政执法监督检查制度，落实岗位执法责任制。局成立依法治理依法行政领导小组，定期对各执法科室、单位和执法人员进行评审考核。七、严格奖惩制度。根据《行政执法人员奖惩制度》，每年对执法人员岗位执法情况进行评审考核。八、实行执法过错责任追究制度。局按《行政执法过错责任追究制度》，对故意或过失造成的执法过错，依法追究执法人的过错责任。九、实行勤政廉洁制度。严格依法行政，秉公办事，不准以权谋私，以言代法，以权代法，不准吃、拿、卡、要。对在执法过程中，贪赃枉法，徇私舞弊，收受贿赂，按有关规定从严处理；构成犯罪的移送司法机关依法处理。十、实行公开办事制度。增强卫生行政执法工作的透明度，做到执法程序公开化，执法制度规范化。十一、根据财力和工作需要情况，逐步改善执法条件，配备执法设备及设施。十二、深入调查研究，掌握执法动态，不定期向市委、市人大、市政府、市政协和上级卫生行政主管部门报告和请示工作。不越权越级处理问题，认真完成上级交办的工作任务。

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